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《辽宁日报》:钢都各类市场主体首次突破20万户
发布日期:2018-05-11 10:56 浏览次数:3238
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《辽宁日报》:钢都各类市场主体首次突破20万户.html

 

本报讯 记者刘家伟报道 “只填写了个体工商户开业登记申请书和经营场所承诺书两份表格,1个小时便拿到了营业执照,这速度比想象的快多了。”59日,谈起办理美容按摩店营业执照的经历,家住鞍山高新区的赵爽直呼没想到,让她更为开心的是,自己美容按摩店所处的高新区今年作为全省试点还率先开展实施了“证照分离”改革,这就意味着拿到营业执照的她,可以先开业经营,再去相关部门办理登记备案等手续,进一步加快了美容按摩店“入市”的速度。

  赵爽能实现如此便捷高效的营业执照办理正是得益于鞍山商事制度改革的不断深化。作为我省商事制度改革试点地区,鞍山先后打出了注册登记便利化、企业简易注销、“多证合一”等一系列改革组合拳,通过采取放宽市场准入门槛、推进“互联网+政务服务”、持续推行行政权力下放等举措,不断提高市场准入便利化服务水平,加强事中事后监管,积极服务小微企业,激发市场活力。来自鞍山市工商局的统计数据显示,截至今年48日,鞍山市各类市场主体首次突破了20万户大关,其中内资企业43081户、外商投资企业596户、个体工商户152262户。

  放宽市场准入门槛,激发创新创业活力。鞍山按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的宗旨,相继完成了行政审批制度改革;实行先照后证登记制,目前工商登记前置审批只有34项,仅为改革前的15%,严格落实了“双告知、一承诺”制度;推进“注册登记零限制”,实行公司注册资本认缴制,简化住所(经营场所)登记手续,登记实现零首付、零收费;201710月,在“五证合一、一照一码”基础上,整合17个政府部门的26项涉企证照,正式实行“26证合一”,真正实现了企业“一照一码”走天下;将“一照多址”经营场所备案适用范围从注册地县域扩大到市域范围,营造了一个宽松、便捷、高效的市场准入环境。

  推进“互联网+政务服务”,提升网上服务能力。鞍山全面推进注册登记全程电子化和电子营业执照改革,以互联网为依托全面提升商事登记便利化水平,突破了地域空间和办公时间的限制,将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务,实现了工商登记服务从8小时向24小时延伸,实现了提速增效,使创业者真正享受到了高效便捷的服务,有效降低了企业和群众的办事成本,实现了登记注册“零纸张”“零跑腿”,让足不出户办理营业执照成了现实。20171011日,铁东区市场监督管理局发出了全省首张通过全程电子化方式申请的营业执照。截至2018331日,全市已经受理全程电子化登记业务789笔。

  持续推行行政权力下放,为基层发展创造便利条件。鞍山市工商局不断下放各项行政权力事项。2013年,下放市级管理权限并将合伙企业、农民专业合作社的登记权限下放到工商所,进一步提高了登记效率;2015年,将股权冻结权限下放至企业登记机关或登记管辖机构;2017年,将冠“辽宁(省)”字号企业(企业集团、股份有限公司、中省直企业除外)的名称核准受理权限和登记权限下放到各县(市)区、开发区的相应职能机构,充分激发了基层的工作活力和各类市场主体的创业热情,进一步为区域经济发展提质增量创造了便利条件。

出台系列举措,优化创新创业环境。鞍山先后出台了《助推经济发展55条措施》《鞍山市工商行政管理局关于服务经济发展的政策措施》《鞍山市工商局促进服务业发展的八项措施》《鞍山市工商行政管理局支持“大众创业、万众创新”十项举措》等多项涉及市场主体准入、取消收费、下放权限、窗口服务、年报改革、助企融资、“商标兴市”、扶持园区、就业服务等方面优惠举措,持续释放改革红利,促进了全地区各类市场主体快速的发展,让更多创业者实现了梦想。

(刊登于2018511日辽宁日报05版)




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